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安全生產

為深刻吸取近期全國發生的生產安全事故教訓,認真貫徹落實中央、省、市領導關于安全生產工作的系列指示批示精神要求,進一步推進企業落實安全生產主體責任,嚴厲查處安全生產違法行為,堅決遏制重特大生產安全事故的發生,維護全市安全生產形勢的持續穩定,市應急管理局將從4月下旬到5月下旬,組織開展一次為期一個月的全市安全生產集中執法檢查行動。集中執法行動采取市安監支隊副科以上人員帶隊,區縣局執法骨干、安全專家參與的形式,組成9個執法組,以隨機抽查的方式從區縣報送的待檢企業名單確定檢查企業,重點檢查危險化學品、工貿等行業企業,計劃檢查企業115家,檢查內容以《山東省重點行業領域安全生產集中執法標準(第一版)》為主。執法檢查組查出的問題全部移交陪檢區縣局依法處理。本次集中執法檢查行動實行檢查情況日調度制度,并成立督導組對各執法檢查組工作情況進行督導。
4月23日,市應急管理局組織召開了由各區縣局分管局長、安監大隊大隊長以及執法組組長參加的全市安全生產集中執法檢查行動動員部署會議,局黨組成員、市安監支隊支隊長王凱傳達學習集中執法檢查行動方案。
市應急管理局黨組書記、局長滿軍做了動員講話,并對開展集中執法行動提出了具體要求。一是要思想重視,加強集中執法行動組織領導。執法是各級安全生產執法隊伍的工作職責,也是督促企業落實安全生產主體責任和安全生產法律法規的強有力手段,更是黨中央、國務院及各級黨委、政府的政治要求。這次集中執法行動,是各級應急管理部門組建后由市局組織的第一次集中執法行動,各區縣局要高度重視,不折不扣地落實《行動方案》的安排要求,切實加強組織領導和協調配合,確保集中執法檢查行動扎實、有序推進。二是要旗幟鮮明,切實強化安全生產執法工作。參加集中執法行動的人員要明確職責任務,嚴格依法執法,查出的違法行為,能整改的要限期整改,不能整改的要停產停業整頓,涉及處罰的要嚴格依法處罰,形成安監執法的強有力震懾。通過嚴格執法,切實查處打擊安全生產非法違法行為,倒逼企業落實安全生產主體責任,真正當好人民群眾生命財產安全的“守夜人”。三是要多措并舉,確保取得圓滿豐碩成果。執法要嚴格按照執法標準,敢于動真碰硬、查處重大問題;要樹立靶向意識,關鍵節點要查透查細。依法檢查企業主體責任和制度規程的落實情況,執法不是替企業排查隱患,要注重對生產作業現場和員工實踐操作能力的檢查,要對工藝、職責等進行現場抽查考核。執法過程中要及時固定證據,確保證據鏈完整。同時要對集中執法行動進行廣泛宣傳,形成強大的社會輿論聲勢和安監執法高壓態勢。要綜合采取新聞媒體曝光、聯合懲戒和納入企業安全生產不良記錄“黑名單”等措施,讓企業為違法行為付出沉重代價。行動結束后各檢查組要按行業梳理集中執法查出的安全問題,分析存在原因、提出監管建議,形成檢查報告并向區縣政府進行反饋。


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